原發表於「與媒體對抗」，http://www.socialforce.tw/phpBB/viewtopic.php?p=658156&k_id=53#658156
AMERICA'S IMAGE
Whose face to the world?
[評論]誰面對全球？
國際先鋒論壇報，International Herald Tribune
Steven W. Barnes, May 23, 2008
說明：作者是普林斯頓大學伍德‧威爾森學院的助理院長，主管公共事務。文中紅色字體為譯者強調重點之用。
因為美國的全球影響力，使得美國總統大選成為全球洞見觀瞻的選舉。這次美國總統大選除內部的經濟和族裔議題，多集中在美國的外交政策與世界地位。作者Steven W. Barnes的文章就討論三位總統候選人的相關政見，特別是「公共外交」(public diplomacy)。
公共外交行之有年，最近因為奈伊(Joseph Nye)的軟性權力(soft power)再度走紅。公共外交是由國家機關發動，透過資訊與文化的對外擴張，影響其它國家人民對當事國的看法或民意，藉由理解、傳播與影響其它國家人民，並擴大本國與它國的政府與民間互動，提升本國的國際形象。換言之，公共外交的核心就是「理念」的傳播和「資訊」的交流，這牽涉到各種媒介管道的運用。
以美國而言，現有的管道就有美國之音、駐在各國的文化協會與為數眾多的獎學金等。隨著小布希政府攻打伊拉克而下滑的美國國際聲望，各個總統候選人都希望再次提升美國的聲望，於是「公共外交」就成為軟性權力的核心議題。這正是本文的主旨：公共外交與國際聲望。
另外，文中所提的「賀芬頓郵報(Huffington Post)」，是最近爆紅的政治性部落格(網站報紙)，透過各地網友提供資訊，由《賀芬頓郵報》的專業編輯群處理，提供相關的政治新聞和評論。美國總統大選越熱，這個網站就吸引越多人！
-----我是外電的分隔線-----
美國與全球正益發爭辯，哪位總統候選人最擅於改善美國的全球地位。
候選人們也嚴肅對待這個議題；他們似乎同意美國當前的公共外交(public diplomacy)有嚴重的錯誤。
民主黨這邊，參議員歐巴馬在二月份《舊金山記事報》的訪談中，勾勒出他公共外交計畫的要素，他提到要成立海外的「美國之家」(America Houses)用以「吸納來自更廣泛慕斯林世界、所需要的年輕核心和文庫(libraries)。」
他也承諾建立「意見團」(Voice Corps)：「快速徵補與訓練流利的阿拉伯語、巴哈薩（Bahasa, 印尼與馬來西亞通用語）、波斯語、烏都語（巴基斯坦與印度慕斯林通用語）和土耳其語的機構，可確保美國的聲音讓全球都聽見，也聽見全球的聲音。」
參議員柯林頓的外交政策演講則包括重建美國在全球舞台的「道德權威」。
柯林頓的支持者麗莎‧慕斯卡蒂妮(Lissa Muscatine)和馬內妮‧富維(Melanne Verveer)最近在受歡迎的（政治部落格）賀芬頓郵報(Huffington Post)上辯論，「希拉蕊‧柯林頓長期從事公共外交，且因為長期支持國際發展、人權與美國全球領導地位而廣受敬重。」
譯註：Lissa Muscatine是前《華盛頓郵報》記者，Melanne Verveer是生命之音創辦人兼主席、柯林頓的前任幕僚長。
共和黨這邊，參議員麥坎去年在《奧蘭多前哨報》(Orlando Sentinel)的訪談中，勾勒出海外擴張計畫的關鍵元素。
「我將建立負責所有美國公共外交的單一、獨立的機構。」此一機構將建立「透過網際網路直達全球的美國文庫，並創設專業的外交事務專家團，透過當地的語言，致力於發揚美國價值、理念、文化與教育。」
候選人的立場引起許多分析師的即時辯論，特別是線上（型態）。由喬治華盛頓大學的馬克‧林區(Marc Kynch)和亞利桑那州立大學的史帝夫‧寇曼(Steve Corman)所主持的外交部落格，近日就提到候選人的立場：「他們似乎全都假設我們能設計、組織並傳達海外這些問題的解決之道，若我們的道路正確，將開始贏得『理念之戰』。但問題沒那麼簡單：越來越多的研究顯示，美國的國際信用就算及格，也是在及格邊緣。」
前美國外交官約翰‧布朗(John Brown)也響應林區的部落格，認為下屆總統應「在外交決策過程之初就嚴肅考慮外國的意見，而非是決策的最後。」
由南加大公共外交中心和外交政策協會共同主持的部落格寫道，「美國外交需藉由與它國對話和合作的穩健基礎來強化。」
他們建議以「海外遊學、外語暨區域研究而建立美國人的國際知識和跨文化技能；吸引將成為全球次世代領袖和創新者的國際學生和學者」達成上述目標。
討論公共外交的自由派智庫卡托(Cato)研究所賈斯丁‧羅根(Justin Logan)之部落格，引述2006年美國審計總署(Government Accountability Office, GAO)的報告，評估美國政府如何接觸海外的伊斯蘭聽眾。
羅根的引述明確地指陳，「慕斯林反美情緒的主因是美國外交政策，這需要政府官員更詳盡的調查、理解與反應。」
總統候選人與選民得自行承擔忽略（公共外交）對話的風險，因為下屆總統的外交政策，將決定著美國世界地位的提升或沉淪。
藉由當前地重要政策辯論，候選人將更容易在未來達成共識，所以美國外交力量的施展將於2009年新總統就任後展開。
幸運的是，在外交和學術圈正進行大量的調查和分析，這能提供下屆總統利用公共外交的不同元素，所以美國外交政策更有效地形塑全球公眾意見，而非被全球公眾意見所形塑。
AMERICA'S IMAGE
Whose face to the world?
[評論]誰面對全球？
國際先鋒論壇報，International Herald Tribune
Steven W. Barnes, May 23, 2008
說明：作者是普林斯頓大學伍德‧威爾森學院的助理院長，主管公共事務。文中紅色字體為譯者強調重點之用。
因為美國的全球影響力，使得美國總統大選成為全球洞見觀瞻的選舉。這次美國總統大選除內部的經濟和族裔議題，多集中在美國的外交政策與世界地位。作者Steven W. Barnes的文章就討論三位總統候選人的相關政見，特別是「公共外交」(public diplomacy)。
公共外交行之有年，最近因為奈伊(Joseph Nye)的軟性權力(soft power)再度走紅。公共外交是由國家機關發動，透過資訊與文化的對外擴張，影響其它國家人民對當事國的看法或民意，藉由理解、傳播與影響其它國家人民，並擴大本國與它國的政府與民間互動，提升本國的國際形象。換言之，公共外交的核心就是「理念」的傳播和「資訊」的交流，這牽涉到各種媒介管道的運用。
以美國而言，現有的管道就有美國之音、駐在各國的文化協會與為數眾多的獎學金等。隨著小布希政府攻打伊拉克而下滑的美國國際聲望，各個總統候選人都希望再次提升美國的聲望，於是「公共外交」就成為軟性權力的核心議題。這正是本文的主旨：公共外交與國際聲望。
另外，文中所提的「賀芬頓郵報(Huffington Post)」，是最近爆紅的政治性部落格(網站報紙)，透過各地網友提供資訊，由《賀芬頓郵報》的專業編輯群處理，提供相關的政治新聞和評論。美國總統大選越熱，這個網站就吸引越多人！
-----我是外電的分隔線-----
美國與全球正益發爭辯，哪位總統候選人最擅於改善美國的全球地位。
候選人們也嚴肅對待這個議題；他們似乎同意美國當前的公共外交(public diplomacy)有嚴重的錯誤。
民主黨這邊，參議員歐巴馬在二月份《舊金山記事報》的訪談中，勾勒出他公共外交計畫的要素，他提到要成立海外的「美國之家」(America Houses)用以「吸納來自更廣泛慕斯林世界、所需要的年輕核心和文庫(libraries)。」
他也承諾建立「意見團」(Voice Corps)：「快速徵補與訓練流利的阿拉伯語、巴哈薩（Bahasa, 印尼與馬來西亞通用語）、波斯語、烏都語（巴基斯坦與印度慕斯林通用語）和土耳其語的機構，可確保美國的聲音讓全球都聽見，也聽見全球的聲音。」
參議員柯林頓的外交政策演講則包括重建美國在全球舞台的「道德權威」。
柯林頓的支持者麗莎‧慕斯卡蒂妮(Lissa Muscatine)和馬內妮‧富維(Melanne Verveer)最近在受歡迎的（政治部落格）賀芬頓郵報(Huffington Post)上辯論，「希拉蕊‧柯林頓長期從事公共外交，且因為長期支持國際發展、人權與美國全球領導地位而廣受敬重。」
譯註：Lissa Muscatine是前《華盛頓郵報》記者，Melanne Verveer是生命之音創辦人兼主席、柯林頓的前任幕僚長。
共和黨這邊，參議員麥坎去年在《奧蘭多前哨報》(Orlando Sentinel)的訪談中，勾勒出海外擴張計畫的關鍵元素。
「我將建立負責所有美國公共外交的單一、獨立的機構。」此一機構將建立「透過網際網路直達全球的美國文庫，並創設專業的外交事務專家團，透過當地的語言，致力於發揚美國價值、理念、文化與教育。」
候選人的立場引起許多分析師的即時辯論，特別是線上（型態）。由喬治華盛頓大學的馬克‧林區(Marc Kynch)和亞利桑那州立大學的史帝夫‧寇曼(Steve Corman)所主持的外交部落格，近日就提到候選人的立場：「他們似乎全都假設我們能設計、組織並傳達海外這些問題的解決之道，若我們的道路正確，將開始贏得『理念之戰』。但問題沒那麼簡單：越來越多的研究顯示，美國的國際信用就算及格，也是在及格邊緣。」
前美國外交官約翰‧布朗(John Brown)也響應林區的部落格，認為下屆總統應「在外交決策過程之初就嚴肅考慮外國的意見，而非是決策的最後。」
由南加大公共外交中心和外交政策協會共同主持的部落格寫道，「美國外交需藉由與它國對話和合作的穩健基礎來強化。」
他們建議以「海外遊學、外語暨區域研究而建立美國人的國際知識和跨文化技能；吸引將成為全球次世代領袖和創新者的國際學生和學者」達成上述目標。
討論公共外交的自由派智庫卡托(Cato)研究所賈斯丁‧羅根(Justin Logan)之部落格，引述2006年美國審計總署(Government Accountability Office, GAO)的報告，評估美國政府如何接觸海外的伊斯蘭聽眾。
羅根的引述明確地指陳，「慕斯林反美情緒的主因是美國外交政策，這需要政府官員更詳盡的調查、理解與反應。」
總統候選人與選民得自行承擔忽略（公共外交）對話的風險，因為下屆總統的外交政策，將決定著美國世界地位的提升或沉淪。
藉由當前地重要政策辯論，候選人將更容易在未來達成共識，所以美國外交力量的施展將於2009年新總統就任後展開。
幸運的是，在外交和學術圈正進行大量的調查和分析，這能提供下屆總統利用公共外交的不同元素，所以美國外交政策更有效地形塑全球公眾意見，而非被全球公眾意見所形塑。
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