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Some ports paralyzed as trucker strike grows
韓國:卡車罷工,港口癱瘓
Violence reported and a general strike is threatened
不排除更激烈、更大規模的罷工
韓國中央日報,Joon Gang Daily
Kang Kap-saeng, JoongAng Ilbo, June 14, 2008

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星期五首爾的卡車司機集會,呼喊著標語口號(圖片來源:Lee Jae-Won)

說明:上週五零時起,韓國卡車司機職業工會發動大規模罷工,幾乎讓主要港口:釜山、光陽、仁川等陷入癱瘓,迫使内閣召開緊急部長會議,商討如滾雪球般的罷工浪潮。台灣媒體已約略介紹此次罷工運動。

韓國三大報業《朝鮮日報》、《中央日報》和《朝鮮日報》有詳盡的報導,除了《中央日報》沒有漢字版外,其餘兩報皆有。這次韓國運輸業罷工,有幾點值得討論:

1. 連結性的罷工:
因高柴油價格嚴重影響生計,卡車司機職業工會發動全國性的罷工,參與者多為大型卡車司機和所屬車輛,但光憑卡車仍不足以嚴重打擊貨櫃與貨物的運輸。其它的運輸業職業工會,如火車職業工會、碼頭職業工會等,雖不發動罷工,卻聲援卡車司機職業工會的活動,且拒絕運送被卡車司機們拒絕的物品;

2. 總工會的威脅:若僅有卡車司機職業工會發動罷工,韓國政府的處理態度將強硬要求復工。但近年來最有活力的韓國民主勞動總會作為後盾,表態支持司機們的活動,迫使政府不得不與所有表態的工會談判。單一職業工會發動罷工,總工會作為後盾,以較低的社會成本為代價,讓勞資和政府能坐下來談判。若貿然發動全面性罷工,則社會的支持度將快速下降;

3. 強悍的內部力量:從幾則新聞中觀察到,有些不願意參與罷工的司機們,會受到罷工司機的強硬要求、威脅,甚至發動攻擊事件。這讓警方必須加強安全戒備,也製造爭議的話題,大幅提升罷工的成功性(雖這種模式頗有爭議)。

韓國罷工浪潮目前仍持續中,李明博總統在14日已站出來要求大家各退一步,完成協商。內閣官員也走訪許多大型財團,迫使他們積極與勞方代表協商。可見韓國罷工風潮的威力無窮,絕對可作為罷工的教戰守則。


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慶尚南道昌原市的獨立工會卡車司機集會,要求更多政府補助和減稅

-----我是外電分隔線-----

星期四(6/12)午夜起,超過1萬名獨立卡車職業工會的司機發動罷工,明顯地降低港口和工業區裝貨的速度。包括仁川與光陽港在內的數個港口,貨物裝船速度僅剩原先的10%。韓國鐵路職業工會與碼頭職業工會等韓國運輸業職業工會,也宣佈拒載被卡車司機拒絕的貨物。

根據國土海洋部,估計有1萬1千名卡車司機關掉引擎,其中四成並非屬於獨立卡車職業工會的成員。仁川港昨日有2,400輛卡車罷工,作業速度下滑90%。

據匿名的港區官員表示,「若罷工持續,港口運作將被癱瘓。」光陽港的作業速度也下滑90%,某些貨主自己駕駛卡車。江原道的水泥運送業也怠工,忠清南道的大山石化工業和唐津郡則有1千輛卡車罷工,停止3萬3千噸貨物的裝運。

(瑞山市)大山工業區的三星道爾達石化的配送主管Choi Soo-won表示,「我們工廠通常每天送出4,500噸的貨物,但今日僅有30噸裝船;耗盡存貨的小型或中型企業,則自己來取貨。」

小卡車以車隊離開廠區,並由警方戒備。也位於該工業區的現代石化高階主管Lee Jong-ok表示,「出口部門的人員整天都在電話線上,讓顧客了解我們的處境。」

韓國對外貿易協會預估罷工將導致每日約1億2,270萬美元損失。2003年卡車罷工的每日損失估計約3,700萬美元。佔全國37萬名卡車司機3%的聯合職業工會,也干預卡車的營運。

星期五(6/13)兩輛卡車在慶尚北道的路上遭到攻擊。清晨3點10分,慶州市一輛由41歲司機駕駛的25噸貨車被石塊擊中,擋風玻璃和玻璃破裂。

拒絕透露姓名的貨車公司主管表示,「聯合職業工會的司機們在浦項和慶州的主要道路攔阻,13輛貨車(被迫)折返。」

星期四(6/12)晚間11點半,一輛卡車在大山工業區附近,被兩名工會成員以鐵管擊碎車窗。忠清南道據傳有9起攻擊事件。警方正在調查9名工會成員,據稱他們是攻擊拒絕參與罷工的卡車司機。

總理韓昇洙在昨日的緊急部長會議中說,「當局將嚴厲懲罰非法活動,包括鼓動暴力抗議,或干預其它卡車的營運。因為進、出口怠工而帶來預期的巨大經濟損失,卡車司機應立刻停止罷工。」

考慮到工會成員的需求,運輸部長Chung Jong-hwan表示將會「竭盡所能」滿足這些關切。卡車司機要求降低燃料稅,更多補貼和提高運輸費用。然而,部長堅持立場,認為調高運輸費用應由貨主和司機們之間討論。他也表示,要組成全國性各商品與地區貨主的代表委員會是困難的。

運輸部長調派65輛陸軍貨車到儀旺市的內陸貨櫃站和釜山港,也計畫再調派30輛卡車到釜山和光陽港。根據運輸部,儘管警方將護衛港口和貨櫃站,貨運火車將增開班次。

韓國運輸業職業工會命令會員,別運送被卡車司機拒絕的貨品。韓國民主勞總主席Lee Seok-haeng表示,「若政府施壓卡車司機職業工會,我們將立刻發動全面性的罷工。」

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